당진시의 제2회 추가경정예산안과 기금운용계획안의 제안 설명은 10일 이규만 기획예산담당관이 설명했다.

추가경정예산안의 재원은 ▲지방세 및 세외수입 초과 징수분 ▲정부의 일자리 추경에 따른 보통교부세 증가분 ▲2016 회계연도 결산에 따른 순세계잉여금 ▲그리고 국·도비 보조금이 되겠다. 

세출예산은 신규 사업을 가급적 지양하고 새 정부의 일자리 추경 편성에 따라 일자리 창출 관련 사업, 도로 사업 등 계속사업의 마무리, 주민 불편사항 해소와 반복 건의된 숙원사업, 그리고 국?도비 보조사업의 시비 부담금과 법적 의무적 경비 등 필수사항을 조정 반영했다.

◆제2회 추가경정 예산안 규모

제2회 추가경정예산안의 총 규모는 기정예산 7900억원보다 1161억원(14.7%)이 증가한 9061억원이다.

회계별로는 ▲일반회계는 기정예산 6396억원보다 810억원(12.7%)이 증가한 7206억원 ▲특별회계는 기정예산 1144억원보다 253억원(22.1%)이 증가한 1397억원이다.

기금은 기정예산 360억원보다 98억원(27.0%)이 증가된 458억원이 되겠다.

◆일반회계 설명

세입예산으로 자체재원은 기정예산 1859억원보다 204억원(11.0%)이 증가한 2063억원이다.

이중 지방세는 기정예산 1621억원보다 115억원(7.1%) 증액된 1736억원, 세외수입은 기정예산 238억원보다 89억원(37.5%) 증액한 327억원을 계상됐다. 

의존재원은 기정예산 4537억원보다 606억원(13.4%)이 증가한 5143억원으로 지방교부세가 2050억원으로 기정예산 1917억원보다 133억원(7.0%)이 증액했는데, 이는 정부 일자리 추경에 따른 보통교부세 증액분과 2017년 부동산교부세 등을 반영한 것이다.

조정교부금은 395억원으로 기정예산 383억원보다 12억원(3.0%)을 증액했는데, 이는 면천읍성 복원사업과 함상공원 LED조명시설 설치에 대한 특별조정교부금 지원에 따른 것이다.

국·도비보조금은 1944억원으로 기정예산 1863억원보다 81억원(4.3%)이 증가했다.

이중 국비는 1460억원으로 기정예산 1410억원보다 50억원(3.5%)이 증가했고, 도비는 484억원으로 기정예산 453억원보다 31억원(6.9%)이 증가했다.

마지막으로 보전수입 등과 내부거래는 754억원으로 기정예산 374억원보다 380억원(101.7%)이 증가했고, 이는 2016 회계연도 결산에 따른 순세계잉여금과 국·도비 반환금, 그리고 일반회계 전입금 등을 계상한 것이 되겠다.

【일반회계 세입총괄】

▲합계(추경-720,661백만원, 기정-639,625백만원, 증감액-81,036백만원) ▲지방세(추경-173,560백만원, 기정-162,060백만원, 증감액-11,500백만원) ▲세외수입(추경-32,765백만원, 기정-23,838백만원, 증감액-8,927백만원) ▲지방교부세(추경-204,996백만원, 기정-191,653백만원, 증감액-13,343백만원) ▲조정교부금(추경-39,474백만원, 기정-38,324백만원, 증감액-1150백만원) ▲보조금(추경-194,432백만원, 기정-186,350백만원, 증감액-8082백만원) ▲보전수입 등 내부거래(추경-75,434백만원, 기정-37,400백만원, 증감액-38,034백만원).

세출예산은 분야별로 주요사업 편성내역을 설명하겠다.

먼저, 「미래성장을 준비할 거점형 융합경제 도시 건설」분야에 201억원을 편성했다. 

▲일자리 창출사업 80억원 ▲농업 경쟁력 강화 21억원 ▲첨단 산업도시 육성 2억원 ▲편리한 교통체계 구축 65억원 ▲전통시장 활성화 33억원이다. 

「살기좋은 행복매력 도시」분야에 238억원을 편성했는데 ▲보육·가족지원 및 여성복지 증진 11억원 ▲교육문화스포츠센터 건립·운영 37억원 ▲송악종합사회복지관 건립 54억원 ▲문화예술 도시 육성 10억원 ▲관광지 기반 확충 9억원 ▲도로망 확충 및 도시계획도로 개설 47억원 ▲농촌지역개발 및 하천정비 70억원 등이다.

「지속가능한 청정환경 도시」분야는 39억원을 편성해 ▲쾌적한 대기환경 보전 6억원 ▲친환경 수변구역 관리 4억원 ▲깨끗한 생활환경 조성 18억원 ▲산림자원의 효율적 관리 4억원 ▲적극적인 공원 확충 7억원이다.

◆특별회계

특별회계는 2개의 공기업 특별회계와 15개의 기타 특별회계로 구성돼 있으며, 특별회계 총액은 기정예산 1144억원보다 253억원(22.1%)이 증가한 1397억 원으로 편성했다.

이중 공기업특별회계로 ①상수도사업 특별회계는 2억원이 증액된 392억원으로 사업예산과 예비비를 일부 감액 조정하고 시곡동 지방상수도 신설에 4억원을 계상했다.

②하수도사업 특별회계는 36억원이 증액된 357억원으로 삽교천 하수관로 정비공사에 26억원과 국도비 반환금 13억원을 계상했고, 일부 사업예산을 감액 조정했다.

주요 기타특별회계는 ③주차장특별회계는 6억원을 예비비로 계상했고, ④당진화력발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 예비비로 158억원과 주민 지원사업비 4억원을 계상했으며 ⑤GSEPS복합화력 특별회계는 예비비 4억원을 계상했다. ⑥우강송산지구도시개발사업 특별회계는 6억원을 예비비로 계상했고, ⑦현대그린파워㈜제철화력발전소 특별회계는 33억원을 예비비로 계상했다.

【특별회계 예산규모】

▲총계 (추경예산-139,667백만원, 기정-114,363백만원)

▲상수도사업(공기업)추경-39,245백만원, 기정-39,028백만원 

▲하수도사업(공기업)추경-35,662백만원, 기정-32,073백만원

▲의료급여기금 추경-870백만원, 기정-879백만원

▲새마을소득사업운영 추경-1,193백만원, 기정-1,147백만원 

▲농공지구조성및 관리사업 추경-337백만원, 기정-347백만원

▲주차장 추경-1,460백만원, 기정-868백만원

▲여객자동차터미널사업 추경-479백만원, 기정-358백만원

▲당진화력발전소주변지역지원사업 추경-41,636백만원, 기정-25,409백만원

▲평택화력발전소주변지역지원사업 추경-561백만원, 기정-358백만원

▲GSEPS복합화력 추경-9,377백만원, 기정-8,962백만원

▲삽교호관광지조성사업 추경-34백만원, 기정-34백만원

▲난지도관광지조성사업 추경-400백만원, 기정-397백만원

▲대지보상특별회계 추경-490백만원, 기정-400백만원

▲당진시기반시설 추경-403백만원, 기정-388백만원 

▲우강송산지구도시개발사업 추경-1,303백만원, 기정-750백만원

▲현대그린파워㈜제철화력발전소 추경-5,760백만원, 기정-2,505백만원 ▲폐기물처리시설 추경-457백만원, 기정-460백만원

◆기금

기금은 기정예산 360억원보다 98억원(27.0%)이 증가한 458억원이다.

기금별 주요 변동내용은 기금 적립금으로 ①기업유치기금에 4억원 ②농어업발전기금에 14억원 ③농산물 가격안정기금에 16억원을 각각 계상하고 ④재정안정화기금은 감채계정과 안정화계정으로 운용되는데 각각 51억원과 33억원을 기금 적립금으로 계상했고, 기존 운용하던 감채기금은 폐지했다.

◆2회 추경예산 삭감액

▲오토바이 시범사업 추진(보조)-자치행정과, 1853만 4000원 ▲보훈시설관리 및 행사업무-사회복지과, 3억원 ▲양성평등 도민교육 지원-여성가족과, 1000만원 ▲송악교육문화스포츠센터 운영-체육육성과, 700만원 ▲석문교육문화스포츠센터 운영-체육육성과, 700만원 ▲전문건설업 관리운영-건설과, 280만원.