군, “집단민원 등이 예상돼 사업추진이 불가능 하다.” 판단
동국제강, 주거의 자유 침해, 행정소송 불사

동국제강이 사원아파트를 건설하기 위해 신청한 토지거래허가가 반려됐다.
동국제강은 사원아파트 건설을 위해 지난 2월16일과 3월 8일에 송산면 금암리 36-1번지에 대해 각각 주택건설 사업계획 변경신청과 토지거래허가 신청을 했지만 3번의 연장신청 끝에 지난 20일 반려됐다.
당진군은 반려사유에 대해 집단 민원 등이 예상돼 사업추진이 불가능하다고 판단했다고 밝혔다.
주택건설 사업계획 변경신청과 토지거래 허가가 반려되자 동국제강은 난감하다는 입장이다.
동국제강은 당초 2009년 공장가동을 대비해 늦어도 2008년 말까지 200세대의 사원아파트를 건설하겠다는 계획이었지만 당진군의 결정으로 차질을 빚게 됐다.
동국제강 김길문 관리팀장은 “군의 결정은 민원에 떠밀려 주거의 자유를 침해한 것” 이라며  이와 관련해 “고문변호사와 협의하여 행정소송을 검토하겠다.”고 말했다.
송악면 주민들의 반발에도 불구하고 송산면에 사원 아파트 건설을 추진하려는 이유에 대해 김 팀장은 “지난해 7월부터 송악면과 송산면을 대상으로 실시한 입지조사결과  교육, 의료, 교통, 생활 인프라를 고려할 때 금암리가 최적지로 나왔다.”고 말하며 “동국제강이 송악면에 공장을 짓겠다고 허가를 냈지 아파트를 짓겠다고 허가를 낸 것은 아니다.”고 송악면에 사원아파트를 건설할 의향이 없다는 입장을 밝혔다.
동국제강의 입장에 송악면 주민들은 어이가 없다는 반응이다.
송악면 발전협의회(이하 송발협) 김정환 회장은 “지난해 환경영향 평가 설명회 당시 송악면민들과 공생공사 하겠다고 약속해 놓고 이제 와서 공장과 20km이상 떨어진 금암리에 사원 아파트를 건설하겠다는 것은 자신들은 환경피해를 입지 않겠다는 뜻”이라며 불만을 표시했다.
또, “지난 10일 동국제강 본사 방문 당시에도 50여명의 주민들이 난방장치와 불도 켜지지 않은 회의실에서 방치 됐었다.”며 주민을 무시한 동국제강을 비난했다.
송발협은 동국제강과의 차후 협상결과에 따라 공장차량 진출입 방해, 집회, 소음과 비산먼지 등 공장 건설로 야기되는 환경 피해에 대한 집단 민원 등 물리적인 방법을 동원한다는 계획이다.
한편, 동국제강 사원 아파트 입지 선정과 관련해 의혹이 제기 됐던 모 건설사와 송악면과의 결탁은 사실이 아닌 것으로 나타났다.
동국제강 측은 송악면에서 제시한 아파트 부지 중 한곳이 모 건설사가 소유한 토지인 점과 송악주민들이 본사 방문 당시 건설사의 임원과 동행한 것에 대해 유감을 표시한 바 있다.
김덕주 송악면장은 “주민들이 방문하는데 불상사를 우려해 군수에게 보고하고 동행한 것이고 건설사 관계자가 그 자리에 있던 것뿐이지 절대 특정 건설사에 대한 특혜는 없다.”고 반박했다.
김정환 회장도 “동국제강에서 주택건설 허가가 난 곳을 요구해 2군데를 추천해줬을 뿐이며 모 건설업체도 송악면을 위해 자신들이 구입한 비용으로 동국제강이 원하는 만큼 아파트 부지를 넘길 수 있다.”고 한 것뿐이지 “한점의 의혹도 없다.”고 말했다.
한편, 송악면과 동국제강의 입장이 서로 강경한 가운데 양측간의 입장 차이를 좁힐 만한 방안이 제기돼 관심을 모으고 있다.
송발협 김정환 회장은 동국제강 관계자가 지난 23일 본지와의 취재과정에서 “공장건설과 관련해 송악면에서 민원을 제기하지 않는다는 보장만 있으면 송악면으로 아파트부지를 변경할 수 있다.”고 밝힌 것에 대해 “송악면으로 온다면 동국제강의 요구를 받아들일 수 있다.”고 밝혔다.
일각에서는 서로의 이익을 위해 ‘주고받고 식’의 협상이 본질을 벗어날 수 있다는 우려를 보이고 있지만 주거의 자유와 주민과의 상생을 주장하고 있는 양측이 하루속히 합의점을 찾아 지루한 힘겨루기를 끝내야 한다는 의견이 지배적이다.