한국 해양관광을 선도할 대표 주자로 도약

당진마리나 조성사업계획 착수
당진마리나 조성사업의 사활이 달렸던 중앙연안관리심의회가 지난 5일 석문방조제 앞바다 339,580㎡에 대한 공유수면매립 허가를 의결함으로써 지난 2005년 4월 (주)한아엔지니어링, (사)한국해양레저보트협회, 임광토건(주)과 마리나조성 사업에 대한 협약식을 맺은지 2년여 만에 사실상 확정됐다.
당진군은 지난 2005년 4월 협약식을 갖고 석문면 장고항리 석문국가산업단지 전면해상에  2011년까지 민자 1,700억원을 투자, 1단계로 1,200척의 마리나 리조트를 개발하고 2단계로 2015년까지 3천여척 규모의 추가시설의 개발을 추진했다.
마리나 리조트는 최근 해안선을 낀 지자체들이 소규모 마리나 개발을 추진하고 있는 가운데 당진군에서는 시설과 규모면에서 국내에서 가장 큰 규모로 추진, 중국, 일본 등 동북아 최고의 해양레저 허브로 개발, 국제적 수준의 해양관광 전용 마린포트가 돼야한다고 계획했다.
입지여건과 경제성 분석을 통한 당진군은 최적의 입지조건과 석문국가산업단지 연계 개발 시 시너지효과가 극대화 될 것으로 판단했고 마리나 시설이 조성되면 관광산업은 물론 보트선박건조, 엔진 및 추진장치 생산, 해양레저장비 판매, 해양레저 교육 등 해양레저 연관산업이 함께 발전할 것으로 기대했다.

주민생계 대책과 안전성 문제 제기
마리나 조성사업 계획 완료에 대한 최종보고회가 개최된 2006년 6월9일. 보고회에 이어 열린 토론회에서 전 농수산과 이수과장은 “개발기본계획에 연근해 어업 및 어민들의 생계대책과 800여척의 어민보유선박 처리문제, 어업동선확보 문제에 대한 방안이 마련돼 있지 않다.”고 지적하며 “어민문제가 해결되지 않을 경우 마리나 건설 자체가 큰 어려움에 봉착될 것.”이라는 부정적 입장을 보였다.
염윤상 전 의회사무과장도 “평택 2함대의 구축함 항로에 요트가 진입할 경우 크고 작은 사고가 예상되며 해수면 사용에 난항이 예고 될 것.”이라고 우려를 표명했다.
또, 군의 수산관계자들도 이와 같은 의견에 동조하며 마리나가 되겠냐고 부정적인 견해가 지배적이었다.
황인환 보트협회장은 “수만톤급 선박이 드나드는 세계적인 항구 인근에도 마리나가 조성돼 활성과 되고 있다. 어민문제에 대해서도 일본의 경우 어민이 잡은 해산물을 관광객이 바라 사가는 직거래 유통방식으로 어민들의 큰 호응을 받고 있다.”며 주민생계문제와 안전성 문제를 일축했다.
민종기 군수와 일행도 2006년 7월부터 10일간의 일정으로 미국에 방문, 좁은 해역임에도 불구하고 태평양함대의 1/3이 주둔하는 해군기지의 빈번한 군함 입출항과 수십척의 대형유람선, 수천석의 요트들이 같은 해협을 이용하고 있어도 충돌위험이 낮은 것으로 나타났다는 자료를 통해 안전사고의 논란을 종식시켰다.

15만평 공유수면매립허가에 강한 자신감
2006년 7월 6일 마리나 리조트 최종보고회에서 당진군은 마리나 조성사업의 고비가 될 공유수면 매립에 대해 강한 자신감을 보였다.
중앙정부의 기조가 연안매립을 제외하는 것을 원칙으로 하기 때문에 공유수면매립 허가의 전망이 밝지 않은 상태에서도 당진군은 해양수산부가 조사한 전국해양 기반시설 적지조사에서 마리나 예정지로 포함된 점과 전국무역항 기본계획(안)에도 전국 3개소 중 최대규모의 개발지역으로 반영돼, 국가적 사업이라는 인식을 담당자에게 심어주는 강한 군의 의지가 있다면 가능하다는 강한 자신감을 피력했다.

공유수면매립 타당성 연구 결과 당진마리나 미반영
충남공유수면매립기본계획 타당성 검토 발표회가 개최된 2006년 12월 29일. 공유수면매립기본계획 타당성 검토 연구를 맡은 한국해양수산개발원은 당진 장고항 지구의 경우 석문국가산업단지의 유수지와 하수처리장의 배출수 수문이 동측에 예정돼 있어 공간입지간의 상충과 관광지와 산업단지 하수처리장이 인접하는 연안간의 상충, 석문산업단지로 연결되는 항로와 마리나항 간의 이격문제로 인한 안전상 문제 등으로 반영불가의 결과를 발표했다.
당진군에서 참석한 민종기 군수와 최수재 의원은 한국해양수산개발원의 평가 오류와 매립면적 축소, 마리나 건설의 당위성을 주장해 한국해양수산개발원으로부터 대안제시가 있을 경우 개별사례로 재평가 하겠다는 약속을 받아냈다.

중앙연안관리심의회 10만평규모 공유수면매립 의결
해양수산부 박원 사무관과 중앙연안관리 심의회 위원 일행은 지난 4월 12일 마리나 예정지인 석문방조제 앞바다를 방문했다.
공유수면매립을 위한 최종 실사 단계나 마찬가지인 이들의 방문에 이능호 해양정책관은 “중앙정부에서 해양관광 산업의 신 성장 동력원이 될 당진마리나 리조트 조성사업에 힘을 실어주고