내빈소개 , 축사 장황 등 구시대적 관행 여전

기관장 위주의 행사 진행 … 주인공인 군민은 뒷전

최근 몇몇 지자체를 중심으로 각종 행사시 의전 간소화 바람이 일고 있는 가운데 아직도 당진지역만큼은 구시대적 행사 관행에서 벗어나지 못하고 있다는 지적이다.

이로 인해 정작 행사의 주인공이 되어야 할 일반 군민들이 ‘꿔다놓은 보릿자루’ 마냥 뒷전으로 밀려나고 있는 실정이다.

본격적인 행사철을 맞아 각 기관단체를 중심으로 다양한 행사가 줄을 잇고 있다.

행사는 다양하지만 이와는 대조적으로 각 행사장 마다 공통되는 몇 가지가 있다.

개회식을 예로 들자면 일반적으로 내빈소개, 기념사, 축사, 격려사 등에 대략 30여분 안팎의 시간이 공통적으로 배정된다.

참석한 주요 기관단체장을 일일이 소개하는 내빈소개로 시작된 행사는 주요 인사를 중심으로 한 격려사, 축사, 인사말 등이 장황하게 이어진다. 심지어 내빈소개도 모자라 격려사, 축사를 통해 재차 주요 인사들의 이름이 중복되어 소개된다.

자신의 이름이 불리워지는 당사자야 환영(?)하겠지만 이를 참아가며 들어야 하는 일반 참석자들에게는 지루하지만 견뎌야 하는 고통 아닌 고통일 수 밖에 없다.

기관단체장이 단상에 올라 하는 비슷한 내용의 격려사, 축사 등도 일반 군민들에게는 지루함 차원을 넘어선 짜증 유발의 단계로까지 발전하고 있다.

한두마디 짤막한 인사말이 참석자들로부터 큰 박수를 얻는 이유가 여기에 있다. 심지어 인사말 순서와 자리배치를 놓고 참석인사들끼리 다투는 볼썽사나운 장면도 종종 눈에 띈다.

주요 기관장이 늦게 도착하는 바람에 행사가 지연되는 경우도 다반사다.

정작 행사의 주체인 일반인들은 행사 진행을 위해 마냥 기다려야만 하는 웃지 못할 상황이 곳곳에서 연출되고 있다.

또, 관행적으로 지켜지고 있는 주요 인사의 자리 배치 문제도 일반 군민들에게는 거부감을 불러 일으키기에 충분하다.

어떤 행사든 간에 소위 잘나간다는 기관장들의 자리는 단상 위 아니면 일반 청중석 맨 앞자리다.

은연중에 일반인과는 차별을 두고 싶다는 권위주의적 발상의 산물이자 일종의 선을 긋는 것이다.

최근 행사장에서 만난 한 지역주민은 “각종 행사의 기념사, 축사 등이 너무 길어 참석자들로부터 빈축을 사고 있다.”며 “행사 참석자들의 지루함을 줄이고 일반 군민 중심의 행사가 되도록 대폭적인 개선이 절실한 시점”이라고 지적했다.

당진 지역의 이같은 구시대적 관행의 답습에 비해 타 지자체의 사례는 사뭇 대조적이다.

부산시는 그동안 기관단체장 중심으로 이뤄져온 각종 행사의 의전을 시민중심으로 바꾸기로 하고 `의전과 행사의 간소화 운영계획'을 마련해 시행키로 했다.

이에 따라 국제관례상 꼭 필요한 경우를 제외하고는 모든 행사에서 단상에 좌석을 배치하지 않고 초청인사들도 일반 참석자들과 같이 단상아래 좌석에 앉도록 했다.

현재 각급 기관장들이 독차지하고 있는 행사장 앞자리에 노약자와 장애인, 여성들을 고루 배치하기로 했으며 특히 약속된 행사시작 시간을 반드시 지키도록 해 5분 이상 지연되는 일이 없도록 했다.

또 부산시 주최행사는 내빈소개를 아예 없애고 민간단체의 행사도 불가피한 경우에만 행사관계자 중심으로 10명 이내로 제한하거나 영상물로 대체하도록 유도하기로 했다.

경남 거제시도 이달부터 시행하는 ‘행사 간소화 추진 계획’에 따라 내빈 소개는 다른 지역에서 온 사람들만 단체별로 묶어서 하고, 축사와 격려사는 모아서 1명으로 제한했다.

강원 강릉시는 야외 체육행사 및 노약자 관련행사는 가급적 개회식을 생략하며 내빈은 행사장 자율방문, 참석자 격려로 전환하고 시상식도 개선해 수상자가 관중을 보고 서도록 조치했다.

경남 남해군은 최근 열린 보물섬 마늘축제 개회식에서 마늘아줌마 선발대회 참가자 10명이 개막선언문을 낭독하고, 마늘농가 자녀들에게 장학금을 전달했을 뿐 내빈소개와 인사말 등을 과감히 생략, 개막식을 15분여만에 종료했다.

행사장 좌석배치도 기존 관행에서 탈피, 맨 앞줄에 장애인과 노인, 부녀자석을 마련하고 지역출신 향우, 자매결연 자치단체장 등의 좌석은 중간에 배치했으며 군내 기관단체장 좌석은 순서없이 제일 뒤쪽에 배치했다.